七章 两相献策
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正夏言言，奏议核内容核定优免标准，即品员免粮三百亩、丁三十，依次递减，至低等级士——秀才功名员，亦享受免粮五十亩、丁五免税、免役权利。
话完，朱厚熜全明白：夏阁老愧久经政治斗争考验官员，此巧妙将打击江南官绅主阶层，抑制豪强兼并变规范优免制度，豪绅富户苦难言；深受“君固穷，利”孔孟圣贤教诲清流官绅士什话——方，规范优免制度，并未违背明祖制，纵满，找难借口；另方，身豪富且贪婪货官绅毕竟少数，更则身平，甚至部分象高拱、海瑞身寒苦且安贫乐官员，既利益受侵害，因此定程度保障提高，支持拥护项政策，等借力打力，分化瓦解文官集团。其三，直“患贫，患均”，实统优免标准，王八三十鳖三十，谁思该比别享受点！
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因此，朱厚熜夏言提议赞绝口：“！太祖高皇帝始，朝便优免制恩恤官绅士，直制度，各其，存夏阁老指苦乐均象。规范优免标准，各官府衙门照章办，变暗补明补，朝廷优免制度落实处。”
完，才视线投向坐旁严嵩，笑问：“严阁老首揆，内阁，此什法？”
严嵩愤愤平：征询臣见，君父便率先表态赞。已夏贵溪老死东西奏议加赞赏，必依言定策，何必此举，垂询顾问首揆见？，话“腹诽”已，非绝公，连表带丝毫满，反脸春风：“夏阁老老谋言！诸身寒苦官绅士沐皇恩，复寡、苦乐均，必声颂扬君父圣明，矢志效死报浩荡恩！”
严嵩表态朱厚熜料，即：“严阁老既深表赞，，此定。，明官场痼弊，贯政策，策，任千条妙计，定规，制定政策再，落实处纸空文！拿优免制度，即便朝廷推官绅体纳粮新法，诡寄、投献风何依盛苏松？便缙绅豪强勾结官府，利减半征税优抚恩恤制继续偷逃皇粮税、侵吞帑民财！何监督各官府衙门严格依照优免标准施，内阁速拿具体章程办法，颁。”
“臣遵旨。”严嵩应声，略犹豫，：“依臣愚见，抑制豪强兼并势，规范优免制尚够，需策并举。新任杭州知府赵贞吉呈奏疏，奏请将杭州府治官田按照民田标准课征税，短田赋均平民田。李阁老京批转，恭请圣裁。老臣与马阁老商议再三，认此议失条匡济难策，非独苏松两府豪强兼并势缓解，各亦据此清丈田亩，查豪绅富户隐匿侵吞田，依律责其退百姓，故奏请皇恩准施。”
严嵩做，单单眼红夏言奏议皇赏识献策争宠，另外——明白，皇召集夏言议，堵嘴，若提异议，便再什，乖乖按照夏言思，督导各官府衙门施，等若让首辅夏言共承担抑制豪强兼并风险。做，且江南官场士林哓哓众口，单朝野内外拥忽视势力内阁阁员徐阶罪死处，给带测祸。因此，其法，比靠支持徐阶门赵贞吉奏议，换取徐阶原谅。
嘉靖二十穿越回明朝，朱厚熜凭借历知半解认识，张居正搞条鞭法清朝雍正皇帝官绅体纳粮差法股脑操练，首先组织声势浩清查田亩运。，由此项工程十分浩，此草率，效果十分限；加新政推惹许祸乱，让焦头烂额、疲应付，顾追查项基础性工实际效。此次南巡，苏松两府土兼并形势此严峻，让禁触目惊，才定决，掀打击江南官绅主阶层、抑制豪强兼并风暴。做，首先清丈田亩，查实官绅豪强占土数额，将侵占民田百姓，土课重税。，诚方才夏言，苏松两府水灾界漫灭由，清丈田亩；其未曾遭受水患省府州县却借口，再次提全清丈田亩，势必招致朝野内外“非、劳官扰民”讥评，让十分头疼。因此，听严嵩，眼睛骤亮，即：“清丈田亩确实迫眉睫项基础性工。赵贞吉奏议谓切弊、深契朕啊！均平田赋具体何做，严阁老仔细。”
严嵩：“依老臣愚见，苏松缙绅豪强兼并百姓田，牟取厚利，其弊根源官田民田税率均，便凭借权势，将官田充民田据，将官田重税转嫁百姓头。清丈田亩，并循朝‘扒平官民田科则’旧例，官田民田实均粮均赋。被迫将官田卖给户百姓必再受重税苦；二土豪劣绅占田亩越，承担赋税越重，亦稍遏制豪强兼并百姓土势。”
朱厚熜知，谓官田，原则属，租给百姓佃部分土，赋税往往数倍甚至数十倍民田。官府官田管理重收取赋税，并关由谁耕，因此耕官田者实几乎等拥土权，买卖、转租，致百姓将官田充民田卖给户，承担重税象。且，官田频繁转，田籍混乱，导致赋税量拖欠。因此，正统间始，历代朝廷逐步进改革，减少田赋额提，将官田重税部分转移民田，减轻租官田百姓负担，严嵩“扒平官民田科则”。做，固缓解或少百姓负担，却免加重民田负担，拥土耕农否承受？
沉吟儿，朱厚熜：“明初，官田主集江南苏州、松江、常州、镇江、湖州、嘉兴六府，尤其苏松两府，民田十分、二已，今几乎已经全部被户占，平均田赋百姓影响。嘉靖二十四朝廷平定江南叛乱，抄许参与谋逆官员士绅田，分给百姓耕，若概丈田均粮，免加重勉强保点土田主、耕农负担。，丈田均粮定条规矩：凡占百亩田主、耕农，必加赋；欠数额，由户分摊。甚或采累进税制，核定标准，占田越，应承担赋税越重，此调节社贫富差距，维护社稳定。占量田乡官士绅，论朝廷实半额课征税官绅体纳粮法，按夏阁老奏议实定额优免制，极优待恩恤，加点田赋，算体难，舒民困。朕，凡忠君爱士，跟斤斤计较点钱粮。”
，朱厚熜略微停顿，冷笑：“至贪婪性、重利忘义，若因此怀忿，做抗朝廷，由。再闹嘉靖二十三乱，张老公帅虽已高，吃斗米，拉十石弓，必再度挂帅征，饮马长江！”