十章 官争
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嘉靖二十八二月二十六朝,兵部向朝廷呈组织禁军部及宣府、两镇部兵马进“射狼”军演习体方案。
元阅武,朱厚熜提搞军演习,兴致勃勃跟随满朝文武谈特谈“演习流血战争……”、“演习三目……”类话,听朝廷重臣相觑,皇异,便梦神授;加历兵,兵部(调兵)户部钱(筹办粮饷),由李春芳、曾铣乃至皇给马宪做工,户部并此提异议,其更跳反此触皇霉头,兵部演习方案顺利通,朱厚熜便责内阁、五军督府兵部司速组织实施。
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皇急提巡幸边镇观摩演习,令李春芳、曾铣杨博三暗松口气,并知皇思今已经完全组织史首次规模军演习。
几,内阁士、户部尚书马宪呈名《请设官舒民困疏》,奏请朝廷整顿违背法,收取高额利息铺,并由户部资办官营典。
户部整顿铺建议,太祖高皇帝钦定《明律》,镇抚司密探乔装百姓各处铺东西搜集票做证据,即便暗铺入股分红利朝臣举双赞。朱厚熜立刻旨允,先由京城始整顿,待收效再推全。
奉谕,刑部、五城兵马司顺府等衙门,根据镇抚司提供证据按图索骥,将遵守律法规定收取高额利息铺全部查封。由京城铺老老实实按《明律》“月息超三分”规定守法经营,朱厚熜缩打击,月息五分铺,予批评教育,责令缴纳定数额罚款,并承诺守法经营约书签字,允许复业;月息五分铺,则坚决予取缔,应产财物抄入官,铺掌柜依律治罪,朝奉、店伙由乡具保释放。
朱厚熜做已理由:投资经营典商,比晋商集团主力山陕商帮徽州商帮,参与经营金融典业。此外,铺经营抵押放款业务,经营普通放款、军粮买卖货币兑换等业务,主信机构;且,放款象已仅仅急需钱民百姓,商急需融通资金,告贷铺。果拘泥《明律》规定,将全铺律查封,打击商,进影响今正蓬勃展商品经济;利民间资本流通,与初衷背驰。
,户部设立官营典建议,诚马宪东暖阁奏预料,此议,立刻朝堂引轩波。
官营典主平民百姓提供额资金融通,与北宋王安石青苗法颇相似,王安石诸新政招致非议青苗法,被认祸殃民乱政,甚至被视北宋灭亡祸根,几百直受口诛笔伐。理盛,朝臣士标榜“君义,重利”明朝,户部建议疑捅马蜂窝,立刻遭清流官员群攻讦。
,嘉靖二十二推新政始,皇便直“命足畏,言足恤,祖宗法足守”挂嘴边,常引王安石《变法万言书》原话“盖因力,财,取财,供费。古治世,未尝足公患。患治财其耳”强调理财重性。谁敢拿话题做户部马宪文章?清流官员避实虚,设立官、向先例,且借机牟利及与民争利嫌,非君等等理由向朝廷疏,反设立官。
马宪户部任职近三十,论理财,朝与相比;加甚强悍,脾气连皇帐卖,此次皇做盾,持恐,率领户部,尤其分配户部任观政嘉靖二十六务科经济科进士,与迂腐守旧清流官员展激烈辩论。诘问,兵将挡,水土屯,理直气壮反驳,隋朝公廨钱(朝廷给各府县拨付钱,放贷收息或经营其业,收益政府收入供支)、唐宋两朝质库(沿袭隋朝公廨钱法),官营典,由已久;收取二分月息,支付典常销及司官吏俸银,已较朝或八分或六分至少四分月利低许,何“牟取暴利”;并摆量关铺放高利贷导致借贷百姓倾荡产实,责问清流官员“设若急需财,愿告贷彼,抑或告贷官?”
设立官典始俑者朱厚熜,却很快旨允,任凭场争论持续近月,利场论战引朝野重视,改变明朝官员士重义理、轻经济传统观念,逐步建立政府理财、商业贸易、信等识,进步改革奠定思基础。因此,责令邸报、《民报》等刊物连篇累牍刊登户部反驳奏疏,并员京师堂经济科教喻、员表文章予声援。虽启民智效果何知,此举向朝野宣示皇支持设立官办典态度,反声浪逐渐消沉。
京城半铺被查封歇业,放高利贷法奸商拿办几十,随即带问题——商户融通资金百姓临借贷救急困难。朱厚熜火候已,便旨由户部拨给官本三十万两银,办官营典,将钦定名曰“民典”,请内阁首辅严嵩亲书招牌,加盖皇宝印,吹吹打打送户部。
民典业件,处理被取缔铺查抄物,并张贴告示,论否属“死(期赎回物,铺处理),票凭据,即赎取。赎论初约定利率,按照票本金,月息两分偿付利息,亦计算复利。
朝廷铺按本金十分征收赋税,典利润知。其,除抵押放款,收取高额利息外,铺处理死很收益。概因铺接,百般挑剔,刻低估物价值,送借贷款项至物原值半,甚至三分,旦期赎回,铺死处理,获两倍额外收益。此举力驳斥官营铺牟取暴利与民争利法,赢数穷门户百姓交口称赞。
,朱厚熜主,藉此恢复已被老祖宗糟蹋殆尽信,货币奠定基础。,此举却遭马宪反。认,朝廷抄入官物,民典按月息两分收息,已惠民善政,至处理“死”,则必拘泥此。朝廷设立官营典解决军演习需花费,长远,杨隋李唐赵宋三朝,放款收息确实缓解财政紧张局;由典接放贷期限,未必很快获巨利,两两月间望军演习筹措钱粮,更难短期收回朝廷投入三十万两银——知三十万两银预留京城两万官吏月俸禄养廉银,六七月份朝廷收项青黄接,指望点银给百官属吏支,候若拿,百官闹欠俸,朝廷丢!
此外,皇提设立官营典,信誓旦旦问户部银,送“注财”给,便皇言指查抄违法收取高息铺死。谁知,皇竟此方,拱将注财让给百姓!
朱厚熜知,抄,法高利贷者产房产契,难变;被网铺缴纳罚款,杯水车薪,济;马宪指望处理死库捞。因此,马宪焦虑抱怨,避答,信满满告诉,身,言九鼎,曾答应给户部“注财”绝食言,今六月份若兑,由百官诘难,绝让户部坐蜡。
尽管马宪仍敢放,皇亲口承诺,怎再问题什?