八章 政府采购
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朱厚熜点点头:“,愧朕库锁钥交给掌。两,真难苦撑危局,实容易啊!”
听皇暖话,马宪更,:“既食君禄,君分忧便臣本分。”
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“,户部掌握财政,究竟何才给朕掌柜,头名堂呢!”朱厚熜:“句马阁老或许听受话,思路放,或者,思解放!”
“思解放?”马宪怔怔:“臣愚钝,恳请皇明示。”
朱厚熜:“户部积压仓储实物给百官折抵俸银,令朕失信;二京城数万官吏,论何等实物折俸,笔数目,官员变,便东西买商,骤将东西投放市场,势必引物价剧烈变,扰乱市场正常秩序。且,造两结果:其,僚虽官位高,却掌握实权衙门官员,必门售卖,蝇营逐臭商捧银门重金收购,价钱比市价高许,实物折俸,比直接领俸银划算,异变相贿受贿,败坏吏风,害莫焉!其二既显赫官位、实权官员,翰林院、监等清水衙门清流,怕四处求爷爷告奶奶,将价钱压再压问津。此苦乐均,更招致官员满。朕,与其,东西放仓库放陈、放烂!”
听皇实物折俸危害剖析此透彻,马宪头冷汗潺潺,场离座跪:“臣本经略才,妄献治策,颟顸失措……”
其实,朱厚熜逼马宪办法筹措军费,其实给话做铺垫;且,关实物折俸危害,结合世政府官员灰色收入随便几句议论已。因此,听马宪此痛疾首、纲线责,觉笑,便亲将马宪扶,假装呵斥:“议议,朕给难题,替朕办法,与,口,入朕耳,旁场,何必此惶恐?朕若信忠诚与才干,怎库交给掌?坐,朕话完呢!”
等马宪感激涕零坐回原位,朱厚熜:“诚方才言,户部积压仓储实物明百姓血汗钱,终闲置户部各处府库仓场,帑民财极浪费,白白糟蹋更十分惜。何它,让它经济挥,需费番脑筋。比,户部认真清理库存,计民物品,刚才什绫罗绸缎丝绵布帛各色衾褥,及书画几案铜锡磁木等各类器皿,折价变卖给商户,少卖几钱,放仓场库房虫蛀鼠咬腐坏变质。若担程法官员勾结奸商监守盗,或卖朝廷贡品招朝野非议,由朕旨,户部采取公招标、竞价拍卖形式,朕再责令察院派监察御史全程监督,卖钱财分文少缴库,充,任谁户部。”
“公招标?竞价拍卖?”马宪默念几遍,高兴:“圣明皇!法缓解朝财政危局;亦减轻户部仓储压力,节省帑民财。臣回即刻与户部司仔细商议,尽快拿切实章程奏报朝廷。”
朱厚熜见马宪快接受见,感欣慰,笑:“其,更重点:户部尽快将各缴贡品品数量逐清查盘点,分类造册,必贡物律豁免;尽管必却酌减少各城进贡数量;至尽管需却市买,则由户部匡算数额,由各官府按条鞭法折银计收,由户部市场按价采购。嘉靖二十二朝廷推条鞭法留尾巴,亦朝弊端,今君臣既,并革除,免除百姓缴纳贡品及各级方衙门官吏挑剔苦,减轻百姓负担;亦免除各级方衙门运输受户部仓场老鼠敲诈盘剥苦。”
此,马宪却敢再象刚才,很干脆应承。
正谓“普,莫非王土;率土滨,莫非王臣”,封建王朝,皇帝姓“”,举全绵力、财奉养皇帝理。皇乃至切度,压百姓头。百姓承担,仅仅缴纳皇粮税正项赋税,难计数贡品,金玉珠贝珍奇玩,笔墨纸砚柴米油盐,什郑州毡、邓州胶、虢州席、泾州蜡烛,名气方特产,被列贡品敬献朝廷,百姓每每被逼倾荡产,举逃亡甚至投河吊少数。
单单百姓深受其苦,各省府州县方官府衙门苦堪言。须知州牧县令,除守土安民本职外,等务重责,按规定每向朝廷缴纳贡品,旦按质数缴纳,等违抗君命,头乌纱帽戴安稳,兴许被朝廷“玩忽职守”罪论处。因此,各级方官府衙门方百般威逼治百姓缴纳,逼死命惜;另方,解送贡品进京,使缴贡品顺利通验收,准备份厚礼打点户部管理仓场府仓使、副使属吏。
别府仓使正九品,副使九品,官阶低再低,却肥缺,任府仓使,等钱庄,放屁蹦银屑,官场“仓场老鼠”戏谑称。马宪户部干近三十,曾户部右侍郎身份督仓场,头猫腻比谁清楚,扭转仓场老鼠贪婪索贿歪风邪气,曾将各处仓场使换遍,揪十劣迹斑斑官吏,交由刑部理寺依律问罪,被咬牙切齿称“马阎王”,即便此,根除此弊。
其实马宪此束策,古往今,少千古名臣此力。北宋名相寇准盛产砚台著称端州任知府,离任拿块端砚留纪念,该敬献朝廷,块敢少。明朝英宗正统间“救宰相”谦,尽管知“帕蘑菇与线香,本资民甲反殃”,“清风两袖朝”,给朝廷重臣、僚送土特产,却敢每车载船运,给朝廷缴 “帕蘑菇与线香”。被百姓千古传诵名臣廉吏尚且此,其更。
若帝王皇,便习常熟视睹,朱厚熜毕竟冒牌货,觉奢侈浪费实分;且,更让担,效倒其次,怕怕效,将缴纳贡品盘剥百姓贪墨民财挡箭牌,百姓敲骨吸髓。镇抚司反贪局揪位山东泰州任知府贪官,借口向朝廷敬献泰山木鱼石打制石敢,民夫千迢迢押运整整两车石敢进京,除三确实交户部承运库外,剩被送,特别主管官员诠选任吏部文选司,郎官入流属吏,算做。此涉及金额虽,性质十分恶劣,兼任文选司郎高拱将举报给反贪局,朱厚熜气够戗,恨让两车石敢背回泰山。
思量许久,马宪才:“皇,历朝历代,应度皆由百姓供应,若取消,臣恐宫及朝廷度济……”
朱厚熜:“朕虽受命九州共主,身九五尊,坐拥四海富,食五味,卧榻,四季常服八套,哪全特产?绝数让贪官墨吏给层层贪污!既此,何必苦百姓,肥贪官?至宫及朝廷必需物,由榷场专营,许民间散卖盐铁铜茶锡等物,照例由各数缴纳;其物,什布匹啊、瓷器啊、蜡烛啊乱七八糟东西,既市卖,市采购便。”
皇话太匪夷思,马宪禁忘御礼仪,怔怔反问:“市采购?”
“错!”朱厚熜笑:“此法谓曰‘政府采购’!”