436章 定
御史丞官职战斗力，刘胜向认。
御史丞，怎官职？
——根据汉室朝堂体系框架，御史夫三公，理论掌控御史夫属衙切物；
御史丞，御史夫号副，理论具备‘协助御史夫厘政’权利，并太政主权。
角度，御史丞千石秩比，与职权比较相符。
毕竟除御史夫外，论丞相府丞相长吏，少府少府监、丞，亦或其九卿副，比千石千石左右秩比。
实际呢？
御史夫‘做亚相，管本属、顾本职’背景，御史夫属衙真正义掌控，其实御史丞。
某极端况，御史丞甚至需司——御史夫允许，便主做政决策。
，让惊肉跳。
御史夫什？
亚相！
按照汉室往数十政治传统，更直接将御史夫，视任丞相号顺位选！
更提御史夫位列三公，秩二千石，银印青绶，甚至辄身负彻侯爵。
提，秩千石御史丞，真抵抗拥斜杠身份御史夫吗？
很显，需极高政治智慧政治腕。
尤其御史夫属衙特殊性，使属衙每，必须极其注其朝臣间私交、往提，法任何脉助力御史丞，必须极处理御史夫间关系。
，刘胜才敢笃定：汉位列公卿位，腰系金印紫绶，或许并狠。
汉坐御史丞位置，并且正常职超三，必定久经宦海浮沉老油。
饶此，刘胜此刻觉，低估御史丞战斗力。
方才，御史丞针官员贪污问题，提几建议，便足脚干净官员，御史丞已经忍很久。
陈建方才几条提议，究竟强势，甚至‘骇听闻’怎程度？
其：凡方收缴农税，需按照太祖高皇帝定规矩，即‘量入’；
除郡县府衙常运转需，其诸水渠、路等干费，皆再允许方截留。
农税尽数进缴库，方郡县再相相府库申请款项拨付。
什思？
谓‘太祖高皇帝规定量入’，其实类似世‘政预算’制度。
世，通做账提政预算：今汉室‘量入’，政支准。
即：某县今花费百万钱政款项，该县二截留政预算，便百万限。
什叫限？
——达数，官员必定争取数！
单点，其实很操空间。
试：某某百万钱政销，，该直接花百二十万钱，怎结果？
答桉：该县非因‘政支超预算’受责备，反极敷衍复核，次限百二十万钱政预算。
简言，二更政预算很简单——今花点。
算更预算，某政预算剩余某，确保次政预算降，故将剩政预算花掉。
陈建再提方郡县‘量入’，并提再允许方郡县主增加截留比例，什思呢？
——刘胜膝盖：陈建将郡县截留比例，直接定死三！
别管旱、涝，别，管农税收入少，截留三。
至灾害类，给朝堂报嘛；
朝堂再拨。
更政预算，提高基数吧。
固定税率，努力垦更荒田，努力让百姓收获更粮食、缴纳更农税吧。
，低代言，与类似绩效挂钩措施，疑先进分步。
刘胜却惊奇，陈建条建议，刘胜实······
···
其二：凡相府库应方郡县请拨付款项，必须由御史夫属衙目，并派采风御史监察。
常务，应先派采风御史查证，再拨付款项，随再由采风御史暗监察进度；
急务，则亦派采风御史查证，确保库调拨款项实处。
果条建议，极限制方郡县通截留农税获取公款，二条建议，算基本堵方郡县随申请公款口。
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相府方郡县拨款申请，需经御史夫属衙审核？
——知御史夫，丞相做亚相！
虽实际，御史夫御史夫属衙二者间，并密切关系，单理论关联，足让御史夫属衙具备‘凡相府做，直接反定错’政治立场。
味往，除非朝堂专门讨论，并且由亲拍板拨款型工程，否则，相府休御史夫属衙，再任何封关公款调拨批准。
换言：某项拨款否批准，将再相府算，御史夫属衙算。
——相府瞻顾吗？
——‘萧规某随’，因萧相，默认批准切方郡县申请吗？
关系！
反正萧相做御史夫，相府敢驳批准，御史夫属衙驳！
···
再三条：凡朝堂调拨款项，论相府库少府内帑调，应方郡县张贴露布，明告百姓。
郡衙申请款项，郡治张贴露布；分给县衙款项，则由县城张贴露布。
露布非应该公示款项少，应公布款项明细及向，并随供采风御史查证。
采风御史求配合调查，方郡县应全力配合，阻拦。
，疑原始版本财政公示制度，及‘接受民众监督’。
刘胜敢举，贪污风怎程度遏制；
刘胜很确定：举措本很低，并且低‘凡点，很具必性’程度。
至条：凡御史夫属衙派采风御史，单次外采风程，两死郡内，应由廷尉派官吏彻查，并间让此郡守卸任待查。
待态查明，再根据状况进步处置······
“往，采风御史反常死方郡县，导致某件差先例？”
刘胜试探问，便见陈建嗡红眼眶；
殿内足足安静儿，才由刘舍略带唏嘘摇头：“早，丰沛龙兴，立‘御史冢’赫赫威名；”
“太宗高皇帝，则清河郡，逐渐变采风御史宁愿绕千，愿随路禁。”
“近，凡审查清河郡差，采风御史便痛哭流涕，旋即拖带口挂印；”
“便偶愿，交代：操办身······”
“更命：绝数提操办世采风御史，全尸·········”
听刘舍番颇敏感‘剧透’，刘胜眉头早已经拧。
——世皆知，太宗孝文皇帝晚始，清河郡，便产量汉计‘首计’，即首入京受计郡，蝉联十数课‘’郡。
世清楚：像丰沛龙兴，老刘坚实基本盘——清河郡，便朝太皇太窦氏族根据。
方，被治理很——受强权影响被治理很，本件让敢置信。
刘胜论何:清河郡确保“治清明”方式，居堵塞圣听······
“朕，知。”
“其几条，需由朝堂公议。”
“条，朕，答允。”
“——今往，凡采风御史外公干，途物故，由丞相、内史、廷尉三司合查。”
“旦异常，务必穷追舍！”
“丞相，凡牵扯其者，皆坐谋逆！”
刘胜此义愤填膺态度，陈建却早已句话口，垂泪连连叩首。
御榻，平苟言笑，突铁私御史丞，此刻却哭泪，刘胜阵滋味儿。
御史公干程，什概念？
——基本等央工组集体易溶水！
放，警力，军队。
代——官员边捞特捞，边“死给”代，刘胜仅仅答应加强央工组身安全保障，已经让陈建老泪纵横。
刘胜知该代官员太容易满足，代官场太乌烟瘴气。
刘胜知:今始，将数既利益者，站刘胜立。
光明正刘胜，敢躲暗处搞点、阴谋。
刘胜，已经做打场持久战准备······
“官员贪污问题，御史丞给几比较错建议。”
“除此外，朕法，诸公替朕思考思考:做合合适。”
“——每次，审查官员财产财产源。”
“件本很高，阻力很，且太空钻。”
“具体应该怎做——怎避免件，件费力讨恶政，需诸位。”
“尽快拟奏疏，朝议商量商量吧·······”
将补充见交代，刘胜略带忍目光，便再次落陈建身。
即便位御史丞，早已经哭泪，刘胜再次将期盼模撒向陈建。
——贪污问题章程，贿受贿问题，却更让绝望山。
且座山，今汉室社风气容忍度，实高夸张。
“至贿、受贿，实由已久，且根深蒂固民风民俗问题。”
“尤其太宗孝文皇帝间，将军张武受贿被检具，反受赐金‘愧其’始，受贿贿，便汉蔚风。”
“觉贿受贿，顶像将军张武，‘愧其’赐金。”
“绝曾:贿受贿，招杀身祸······”
···
“解决问题，陛或许两方入。”
“其:重新调整官员俸禄，限度避免官员被受贿。”
“毕竟太祖高皇帝，米石数千钱，千石禄米，本身笔菲财富；”
“今，米石价五十钱，官员俸禄却半米粮，等太祖高皇帝，官员俸禄，直随粮价降。”
“其二，则陛或许需契机，颗头告诉:受贿、贪污，掉脑袋··········”