314章 摊丁入亩与公民识
休息两，杨麟始紧张公务活。
打仗其实打钱，今义勇军兵强马壮，数众，建立此兵马，需量钱粮。
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借鉴世野战部队、方民兵做法，参考流寇主将领亲军，般军队，及裹挟流民编制，目共建立野战目义勇军，及保卫方，军提供勤保障方民壮。
今义勇军野战军包括骑兵两协、水军3协、步兵13镇，拥兵十万，装备精良，训练素，够随投入战斗。
除义勇军野战部队，方建立民壮。
民壮乡（农村）坊（城市）基础，按县单元，每乡坊编练队民壮，每县编练营民壮。
民壮装备简单，各兵器五花八门，农闲由各县兵房（分局）组织进训练，训练程提供活补助，遇盗匪，或者临战候，征召入伍，并放军饷。
其实理状态每乡编练队民壮（乡近万，每百编练120民壮，数本），每县编练标（团）民壮，因张口，十万十张口，编练此众民壮花费太（即便训练补助口粮，执任务放俸禄），万已缩其规模。
钱钱钱，杨麟再次感受钱重性，召集众议，先谈钱。
财政司司长严锡命显颇兴奋：“，新政效果逐渐显，别州府新政逐渐落实，目止顺庆府执良。
经几努力，效果早已经逐渐线路。
目顺庆府水田积超150万亩，旱超350万亩（万历间官府统计四（川）耕积4千万亩，考虑方官府瞒报漏报等因素，再加四（川）耕积潜潜力，即便考虑战乱影响，今四（川）耕积5千万亩，顺庆府500万亩。），按照水田每亩6升米，旱每亩6升麦税赋水平，每收9万担米，21万担麦，若再加官田收，每足足35万担粮食。
顺庆府民众80万，其男丁20万，需缴纳丁赋15万，按照每丁1钱2分银计算，1万8千两银。
市集建立乡公，每乡公商赋六七百两数，城郭集市更，全府够征收8万两。
放盐赋，食盐销售量增，收6万两银。
专项征收酒税，即便各缺粮食比太平期征收倍税率，民间喝酒锐减，酒税收4万两银。
关赋施本县商品流通缴纳税赋，县缴纳3厘，府缴纳5厘，收2万两银。
除外，矿赋、赋等赋税，每征收白银25万两。”
詹颜惊，朝廷太仓银三四百万两银已，征收辽饷搞怒怨。
即便采分法，2归县，1归府，即便此，光顺庆府够缴24万担粮食，17.5万两白银。
杨麟新政，表轻徭薄赋，方盘剥烈远甚。
全省向朝廷缴纳税赋百万两银已，顺庆收钱物折价达28万两纹银。
荼毒乡绅？詹颜先名字，随摇摇头？
若真荼毒乡绅方早应该抱怨啊，几，除建立乡公，建立县议外，其《明律》允许范围内，其税赋征收水平甚至远远低代其官府。
全川，水田田赋亩6升米（稻谷1斗），旱6升麦，丁赋1钱2分银，商赋3-5厘(百分)，县关赋3厘，府5厘，完全明律求范围内。
盐赋每引3两银，将本该属朝廷部分方征收已。
等酒每升10文，等8文，等酒5文铜钱虽高明律求，低宋朝官府水平啊。
额外增加矿赋、赋两新税已。
…..
仅仅此已，每征收税赋数倍。
此绩，向反者居按察使钱邦芑乐呵呵笑停，边边：“常读书读死书，将书读活，老夫进士身，比远亦。
官府虽强力征收盐赋，真正收，商赋等其赋税少少。
村野，其弊并戮力除此弊，此即便兵荒马乱连征战，加老百姓赋税，实功德量啊。”
众兴高采烈，杨麟则若寒霜，脑海仔细盘算，摇摇头：“各位，被绩骗，知其太猫腻。”
众惊，瞪眼睛，显明白。
杨麟则侃侃谈，指其问题。
顺庆府耕积500万亩，口80万亩，均耕6.25亩，四口耕积达25亩。
即便战乱口量减少，社抛荒甚，每庭尽量耕荒。
般庭男丁主妇主劳力，耕此土难加难，此观，即便建立乡公，建立身份证制度，社隐匿诸口。
众恍悟，奈何，春秋战果朝廷施两赋税，躲避赋税，社隐匿量口，此安全隐患。
感慨已，正按察使钱邦芑言，官府施户口制度，虽洪武帝期严厉，增加漏报风险，相较社隐匿丁减少。
别，万历间四川耕积4千万亩，丁310万，均耕达13亩，远较次口普查。
感叹古社存量隐匿口，落实口统计，吃力讨，根本。
杨麟仔细听，良久提问题：
官府免费放身份证，查身份证处较罚款，政策此宽松，老百姓何隐匿口？
打话茬，讨论半，外乎几原因：
兵荒马乱
老百姓怕麻烦
官府轻徭薄赋，难保政策够持久
虽轻徭薄赋，男丁仍需缴纳1钱2分银（相三工钱）
老百姓担劳役，虽官府本县征劳役，难保将再向外征劳役。
……
严锡命建议采摊丁入亩制度，杨麟初惊，像蛮清皇帝雍正推政策，怎提几十？
细细问恍悟，万历间重新丈量土际，部分区感丁赋计算困难，推摊丁入亩制度。
明朝期方始推摊丁入亩制度，随政策反复推翻制度，长期反复。
明朝期，摊丁入亩并新鲜政策，很认识其处，因静，再加官员爱惜名声，此政策试验，直推广。
摊丁入亩政策，别满清施政策举解决财政问题，解决口统计方爆炸增长（雍正十二（1734）2735万，再7乾隆六（1741），民数14341万，短短7增加5倍）。
杨麟本施摊丁入亩制度，转念该政策带问题，暗摇头已。
摊丁入亩虽增加财政收入，完善口统计，问题仍明显，公民识单薄，割掉民众社责任。
朝廷虽施摊丁入亩制度，压民头劳役制度消除。
未展，需摆脱封建桎梏，建立公民识。
左思右，杨麟宣布义勇军统治区域内废除异劳役制度，补偿，施二十税政策，官府征收田粮食二十分田赋。（将三饷与劳役结合。）
结合代社保制度，将丁赋与民众权利挂钩，正常缴纳丁赋才享受定公民权利，缴纳丁赋则享受相应权利，包括：
选举权与被选举权，连续正常缴纳丁赋方被选举权，连续三缴纳丁赋方选举权（参与社务）。
入权，连续三缴纳丁赋，方进入公立堂权力。
民权，连续三缴纳丁赋，方民告权力。
…….
显，通律令形式将民众分两，正常缴纳丁赋享完全公民权利，另缴纳丁赋享限制公民权力。
像西方公民权力落实，初部分公民享公民权力，经数百展公民识建立，再逐步扩享公民权力数。
显，正常缴纳丁赋全公民权力。
担反，杨麟敢明目张胆，接口保证社公正，规定免缴享全公民权力：
方民壮（参与公共务）
义勇军兵丁（参与保卫）
公立堂老师等
……
本反，鬼精，初太明白，再别指点恍悟。
公民感等公民，产公民，缴纳丁赋则实等公民。
儒主张亲亲谊（先亲近，再亲戚，再其），主张分治，听杨麟公提，反反见较少，众赞。
反见，像严锡命颇反，何此？
外打仗，需钱甚，施普通民众免除丁赋，公民缴纳丁赋，减少朝廷赋税。
杨麟迅速搬理由，古丁统计未准确，此做法减少口统计偏差已。
缘何此，实因口统计太重。
缴纳丁赋，官府虽直接征收税赋，征收诸间接税。
每需吃6-8斤食盐，四口达24余斤（每引2两银，加其赋税，产销售，每引食盐税赋超3两银，每斤食盐税赋1分5厘银），光盐赋达3钱6分银。
集市买卖商品，需缴纳商赋、酒赋什，此，即便再节省，四口缴纳赋税少5钱银。
口统计此重，何拼命纠结丁赋呢？
重听恍悟，纠结田赋、丁赋，官府够每庭征收此税赋？