东汉官职
东汉期政区划设置西汉末,政治益**,经济衰落,政治、经济、军权分散,导致公元9王莽篡朝,改号“新”,建立王莽掌权“新”王朝。王莽篡政,量网罗汉宗室功臣裔、封建官僚,改郡封,乱设政区划,改变原区划名称,名乱,形历史政区划极混乱期。直至公元23(皇四),各义军奋,王莽被杀,新朝垮台,新莽政权被推翻,由绿林首主阶级代表、西汉远支皇族刘玄取代,号更始,新朝灭亡。因政权内部角逐激烈。刘玄更始三投降赤眉军被杀。实际东汉王朝公元25即汉光武帝刘秀建武元始。
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因“新”朝间较短,仅存15,加政区划改较,管理体制定局,故其详细介绍。
公元25,汉宗室代表刘秀权势较,挫败各割据势力,建立东汉朝(公元25~220)。定濉(目加各)阳(今河南洛阳市东),始称东汉。
东汉疆域基本西汉疆域,西汉各部州辖区范围变,东汉公元140仍保持十二州刺史部(央派监察机构,其职基本西汉)司隶校尉部,计十三央派监察区。另甘肃西仍设西域护府,西域高权力机构。东汉级政区划郡、(王)、属尉;二级区划县、邑、、公,侯。
东汉接受西汉衰亡教训,加强郡县权利,削弱封范围力量,采取“封列侯,奉朝请”措施,让封掌实权,食租税,封域减,兵马数量压缩低限度。东汉封,—等王(相郡),二等公,三等列侯(列侯食县侯、侯食乡、亭,关内侯土,寄食县),相县级。
东汉央官制
体西汉,朝廷设太傅公,常置。太尉(光武初称司马)、司徒、司空“三公”,亦即“三司”,太尉职权较西汉广泛,列名“三公”首。“三公”属分别设长史、掾属、令史、御属等,太尉属官尤,达二十四,令吏及御属二十三;令史分合令史、记室令史、门令史等。建安末,曹操丞相,郗虑御史夫,罢“三公”官,设置丞相、御史夫。东汉“九卿”,体西汉,其者:(1)光禄勋(西投初郎令)设五官郎将。(2)少府设尚书令,(献帝分置左右仆射),设尚书六,光武帝刘秀扩组织,分六曹。六曹尚书与尚书令、仆,合称“八座”,“八座”连名奏。尚书(台)设左右丞各,侍郎(即尚书郎)三十六(每曹六);令史二十(每曹三)。见尚书(台)机构已渐庞,权渐重,“三公”徒虚位,形“政归台阁”局。尚书(台)设置,创性,世各朝代央政府雏型,表明皇权更加重,东汉朝特点。
东汉基本沿西汉,分封王、侯与州、郡、县双轨并设制。皇封王,其封,每设傅,相,相职掌太守。列侯食县者侯。功者食县,者食乡、亭。乡侯、亭侯封东汉特设,安置贵族、勋戚、功臣,扩统治集团,增长豪门世族权势,王侯权力却已远远弱西汉。东汉司隶校尉管京附郭州,称司隶,设校尉。司隶校尉官“掌察举百官,及京师近尉犯法者”。光武帝“并领州”包括七郡。其位“九卿”,设十二史,司隶职权远较西汉广泛,其辖包括两汉西(京兆)、东(河南)二京。司隶外,置十二州,每州设刺史(灵帝、献帝,州改设牧),权力增,州郡,郡县。边少数民族聚居设。实已形州、郡、县三级制。东汉期,加尚书(台)权,削弱“三公”及方郡权,增强皇权。至末镇压民义,则改变贯政策,给各州豪门族重权,遂形割据局。
军官制
东汉仍设将军、将军、骡骑将军、车骑将军、卫将军品秩三公。将军、、左、右将军,位比卿。将军设长史、司马、郎及掾属、令史、御属等。将军管辖五部,每部校尉,军司马。部曲,曲军侯,曲屯,设屯长。东汉设北军五营:屯骑校尉、越骑校尉、步兵校尉、长水校尉、射声校尉,北军侯监五营。其警卫宫殿属光禄勋,西叔南军。灵帝平五因农民义声势洁,增设西园八校尉防守京洛阳。东汉少数民族区,设军性专官,既臣服朝廷,维护治安。
东汉官制特点:(1)央权力更集,集权皇帝直接掌握尚书(台)。(2)方政体制形实三级制(州、郡、县),强化方控制。东汉末,州牧拥兵割据,导致分裂局。(3)重视少数民族区统治,设立各专官,其主旨虽控制民,边区,促进原与周边经济、文化交流,定。
东汉建立,政区划工做两件,恢复西汉郡县名,清除王莽新朝乱改名,重新规划全郡县,撤并西汉县、、邑、侯400,王莽增置郡县基本全部撤销,郡数量相应减少。二州建制做较变,刘秀全部废除王莽建十二州牧,改交陟(步加止,趾)交州,恢复西汉部州,并固定其州治驻。升州级权力。至东汉末期,体制基本实州、郡、县三级。