八十五章 改土归流（）
贵阳府衙院书房内，郑功蔡九仪喊，“西南调查局筹备怎？”
蔡九仪忙回答，“回，将军。基本已经搭建，正招扩！”
郑功点点头，“，西南少数民族状况怎。？”
蔡九仪组建西南调查局候，知免处理少数民族。早早派调查少数民族况。
听将军询问，蔡九仪回忆，“将军，云南、贵州、广西、四川及湖南，湖北等，居住苗、彝、壮、白、瑶等少数民族。方交通闭塞、习俗固弊，经济、文化落，直至仍实野蛮土司制度。各处土司部落主，广土著居民皆奴隶部卒，土、山林、水源，包括土著居民身全被土司占，土司与土民世代变主仆关系。土司处，土著居民跪膜拜。土司权其“民”任处置，任占、转让、卖；吃酒游乐，常射杀土著居民戏；祭祖敬神，土著居民杀死牲祭。稍，便割耳、断指、抽筋、剥皮、宫阉等酷刑。至夺其财物、勒交赋税更随欲。土司制度妨碍统，阻碍方经济、文化进步。数百，曾治理，功。”
郑功听，问，“熙止，怎待？”
姚启圣低头沉思儿，才：“官认，解决问题唯办法取消土司制度，改律由朝廷派官流官制度。将土司权利收归朝廷才改变状。西南势险阻，形四通八达，且少数民族服王法久矣，彪勇斗，制武器，山强盗，朝廷兵征讨躲回山见踪影，古法管制。果整治，非军。军正修养，法派军。且旦激民变，西南局势必溃烂，收拾。军陷入西南泥坛，力北。因此官认，西南且放，待全统，才处理迟！“
蔡九仪，“啊，将军。西南少数民族与汉族关系向紧张。土司拥军队，林立土司，王，朝廷形威胁；临近官兵略加问，马刀兵相见。古历代朝廷敢轻易改变土司制度，怕激民变，祸害千。”
听整治西南少数民族问题，郑功摆摆示姚启圣等。
郑功坐书房内，静静思考。
军招，训练。
算训练完，首任务趁满清实力完全恢复，趁机北，平定西南。
难西南问题放，等全统才慢慢处理！
全统，处理。除非西南少数民族闹，立即处理。
西南问题因各理由放任吧！
什办法才处理呢？
郑功静静，努力回历史历代朝廷怎处理少数民族问题。
静静夜，将记忆做笔录，逐步整理修改，除合适条文。
郑功再次将姚启圣等找。
郑功将整治西南方案分给座几。
郑功，“西南少数民族问题解决，防卫解决。认影响展重因素，社稳定，百姓才安展，经济建设才够迅速展。少数民族问题工重重。西南区少数民族熔炉，边境线重组部分。知解决少数民族问题并蹴，需长间共努力，长间积累才够实。始，遍整治，遍积累经验。方案办法，觉怎？”
姚启圣等听忙低头方案，见方案写：
1.鼓励土司投献，投献者给安抚，表任其政府官职，尽量减少敌绪，减轻整改阻力。
.新设置官职，土官仍。缴印，主求改流，保举任守备、千、等官职。表突，奏表褒奖。习惯做官职，态度土司，则奏请给银两，安排善活，拨给田产，建造房屋，彻底消除反抗绪。
.将土司吸引府县，豪宅、酒佳肴伺候，让乐思蜀。深陷温柔窝，领管理少，威望薄弱，新任官职赢民，百姓获实际，原土司言听计。
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4.先期进规模镇压，府县周边始，寨村，由点线再，慢慢平罪昭著、民愤极土司，其理由进剿除，尽量引少数民族各土司联合抵制。
5.流官派遣，必须派力、肯吃苦、清正廉明者。
6.荒芜主土，招农民耕；未垦土，号召农民垦，官府给农具、、新垦土。减免整治区赋税，收铲除土司土，分给百姓，让少数民族享受整改切身利益。
7.力兴修水利，将耕、纺织、冶铁、烧窑、采矿等产技术，整改区传播，使刀耕火穷山僻谷。提高百姓活水平。
8.设堂，设教师，让儿童免费入。百姓明理、法纪，土司煽，则治理半功倍。
9.派探深入村寨绘制图、解况，派兵据守险峪口，修筑碉楼工，威慑土司，与交兵。
10.修建路，招揽少数民族劳力。积极各府县创办工厂坊，首先招少数民族进场打工。
姚启圣完办法，陈赞：“将军，此方案刚柔并济，深治。善！何修建路，招揽少数民族劳力。积极各府县创办工厂坊，首先招少数民族进场打工。官愚昧，请将军告！”
郑功解释，“西南少数民族村落处蒙昧，产及活水平很糟糕。招揽少数民族青壮打工，让机接触繁华世界。打共完再回各部落，感觉由堂回间。贫穷，落活，让尝受。且随传播宣传，引更百姓向往活。更加欢迎、积极配合村寨整改，活。”
姚启圣听眼睛亮，：“将军计谋，此计抵十万军！”
郑功听姚启圣赞扬，笑笑。
世，偷渡、本等达，愿边洗碗洗厕，赖边肯回，迷恋物质活。华夏展，偷渡，直接城市打工。
姚启圣，“将军，方案已经够，需派挑各土司关系，让内斗。方势弱存活，必派联系军。军即明正言顺派剿灭势强方，彻底架空势弱方。完实际控制整改！”
听姚启圣补充，郑功觉比原土司吸引府县，让陷入温柔乡，消弱控制力计策主。
郑功，“熙止计策很，注力度，千万别让土司察觉，联合抵制，麻烦！”
姚启圣听点头，“将军，将军原先计谋相互配合，效果更。”
郑功问：“方案实施，必须德才兼备、知兵、善治理才处理。熙止，选？”
姚启圣琢磨半，口：“将军，属保举，足胜任。”（未完待续）