123章 善
随间推移土改招兵风波慢慢平息，刘凡间解决其问题。因孙元化撂挑干，将知府印交给刘凡，胶州区民政顿空白，脱离刘凡掌控，此局刘凡办法解决棘问题。
召集高层，刘凡结合世经验终决定，首先将胶州知府衙门属员迁移石河，近掌控，并安插监控，削弱其权利，将税收项重权利移交守备府，胶州知府衙门负责处理民政纠纷刑等部分职权。其次，派政校及部分士兵，深入各乡镇，担任民政官民兵队队长。
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因古历朝历代缺乏乡镇农村掌控，致使宗族势力空庞，尤其世渐乱，古，各宗族核势力遍布整华。再加政校初茅庐，任何经验，刘凡贸撤换乡长正换担任，奈采取折办法，设置“伦类”民政官。
民政官主职责宣传传达守备府政策，担任类似“幼稚园”院长职责负责教化百姓启民智，其具体工将适龄孩童集教授读书明理，收留孤儿孤寡老，处理民政纠纷，监督村长正公平公正。慢慢积累声望，渐渐参与政。根据刘凡预测，未三五间，破虏军势力范围离山东，政校间慢慢积累经验威望，长合格政工员。
民兵队类似世警察预备役结合体，民政官武力保障。除负责缉拿匪盗维护乡外，农闲，负责训练农夫，破虏军培养备兵源。更深层次目让百姓拥保力，即将乱世争取线机。
民政官民兵队再加刘凡支持，基层员保持廉洁公正，刘凡相信久未破虏军必将彻底掌控胶州广农村，限度削弱农村盘根纠结宗族势力，将胶州变破虏军稳固根据。
处理完迫眉睫，刘凡核力量破虏军需安抚。因间关系，刘凡直顾破虏军封赏，众军官商议，刘凡决定石河城城南建造处烈士陵园，将破虏军阵亡士兵姓名全部铭刻石碑供供奉。趁破虏军新招募近万新兵，刘凡决定将陵园落召次全军。此宣布顿破虏军引巨反响，相比明其军队破虏军抚恤本很高很完善，刘凡更建造陵园，身身已经全部照顾，相比埋骨乡问津普通明军兵，破虏军士兵何其幸运。破虏军论职位何此刻刘凡充满崇敬感激。破虏军士兵帮助，仅仅十占几十亩烈士陵园主体已经完工。
崇祯六三月十五，破虏军全军包括军校内两万全部汇集石河南城外烈士陵园。原本荒凉名，顿胶州热闹方。
站陵园石碑高台，刘凡俯视群，满激豪，整理衣衫，刘凡迈步走台，满含感“严冬春风消退，岁月知觉远，两今，破虏军刚刚建，怀民理匆匆踏征途，经两浴血奋战，至今破虏军已经股巨力量，更胶州百姓守护神。程，活，却幸埋骨乡。今局荡，内外交困，北方金鞑毫性屠戮辽东百姓，几百万被鞑铁蹄蹂躏，痛苦绝望死。原，流寇肆虐，裹挟百姓，灵涂炭，百万饥饿死亡挣扎。破虏军深受陛重恩，身军理应担负保卫，抗击外辱重任。久未将更民失命！烽火狼烟，正破虏军尽显男儿本色。浪淘沙，英勇善战破虏军名必将轰传，明流砥柱。流血！牺牲！民做贡献必将被世铭记，流芳千古。宣布入殓仪式始！”
刘凡富激演讲引爆破虏军士兵热血，即使新招募士兵此刻破虏军刘凡充满未归属感，流芳千古诱惑拒绝。庄重仪式继续，几百具棺木被士兵抬缓缓进入墓，刘凡走列亲抬棺木将死士兵葬，悲壮肃穆气氛达顶点，群潸泪，分清底悲痛喜悦。
入殓仪式结束，接功士兵授勋封赏。根据世军衔制勋章制度，刘凡重新宣布破虏军新军制。除伍长，什长等基础军制外，普通士兵增加列兵，等兵，二等兵，三等兵，四等级，新军完基础训练升任列兵。此外，刘凡命打造，金银铜，三勋章，按照功劳分别授予功将士。
值提因次战斗战勇猛，杀敌众，敢死营部分士兵摆脱苦力身份，愿偿升战兵营。表彰尚明等功绩，刘凡亲其颁授勋。并将其独立编营，赐名“勇”字营。其次犒赏，按照破虏军规定，战缴获士兵将拥四，凡参加此次战斗破虏军士兵按照功勋将分三五两等白银。（未完待续）