165章：通关纳税【求订阅】
“朕刚刚听兵部尚书奏报，台州胜，歼灭倭寇千，永乐间望海埚捷，朝未胜。”朱瞻基待张忠完礼，脸笑：
“朕令南巡，轻，难任，需磨练，今此胜仗，足堵住嘴。”
“陛慧眼识珠，愿给臣机，臣焉此机施展抱负。”张忠感激。
“此番南，什？”朱瞻基听张忠吹捧，满点头，继续问。
“臣确法禀明陛。”张忠思忖片刻。
“尽管！”
朱瞻基坐几分，笑鼓励。
“则，臣观沿海卫洪武间信公（汤）主持海防建，且卫城土坯，东南沿海潮湿，城墙损坏，臣请陛，旨修缮。”张忠肃。
朱瞻基闻言由皱皱眉，暗“海防至关重，卫城确需修缮，笔销。”
朱瞻基郭敦张苦脸思，五十几，做户部尚书实容易，库操碎。
“陛......”张忠见朱瞻基神色复杂，直言语，由轻声提醒。
“朕知，朕让户部与工部协商此。”朱瞻基收敛思绪。
“二则，臣台州北经宁波府，曾登舟山群岛，听闻岛五谷饶，鱼盐利，食数万众。”张忠继续：
“怎奈信公（汤）主持海防，采取’清野策’，将岛迁回内，且舟山原设昌卫，信公昌卫迁往象山，留、左二千户。”
“岛屿孤悬海外，易防守，且勤转运艰难，信公此做，顾虑吧！”朱瞻基斟酌问：
“认妥处？”
“臣认海防除陆需设立防备，海岛更放弃，倭寇虽踪，依旧需暂休整方，既’五谷饶’，’鱼盐利’海诸岛正首选。”张忠肃：
“放弃防守海岛，朝廷节省钱财，实际抗击倭寇反花费更，既此，重新靠近陆海岛设置卫，定期巡视，歼敌门外。”
朱瞻基闻言迟疑定，暗“办法倒错，设立卫，建立卫城，花钱。”
“陛何难处吗？”张忠早朱瞻基异，问疑惑。
“提议十分错，花费颇。”朱瞻基皱眉“朕瞒，与诸位臣讨论朝政，便因台州胜赏赐与太湖治理工程让户部颇勉强。”
“今若再加提两条建议，朕恐怕户部郭尚书请辞告老。”朱瞻基完尴尬张忠。
张忠闻言阵语，嘀咕“原库吃紧，皇帝担钱问题呀！，论哪代，做需钱，钱寸步难。”
张忠由宁波市舶司见闻，暗“否趁此机，让朱瞻基放海禁，知哪怕海禁口，源源断白银流进，根本库吃紧愁。”
张忠沉吟片刻“臣此番南，参观宁波市舶司，由此做解。”
“据臣知，宋朝蕃舶云集主港口，宋太宗朝始置市舶司，颁贸易凭证抽税负责机构。”
“次级港口，则驻市舶司派机构市舶务。专门机构，政府舶品管理，达很细致程度。”
“按照货物类型，抽税比例，少则十几分，则十分二甚至十分四。”
“某货物，实朝廷专***犀象珠玉、牛皮筋角、高级香料，朝廷将其部分变卖与商，许其境内贩售。”
“经抽税及专卖，朝廷岁入达数十万至百余万贯，收入高，达全岁入数百分三。”
张忠此处，先瞧眼朱瞻基见怒，才“今库吃紧，陛何效仿。”
“朕记，朝浙江，福建，广东设三市舶司。”朱瞻基皱眉问。
“确此。”张忠回答“囿海禁，市舶司管理朝贡贸易，民间商依旧许海往东西二洋贸易。”
“朝贡贸易虽彰显朝威仪，朝廷赏赐给番邦颇，实际朝吃亏。”张忠继续：
“若陛松海禁，仿宋朝旧制，准许民间商海往东西二洋贸易，再抽税，将笔观收入，今库吃紧问题迎刃解。”
朱瞻基闻言，片刻“海禁乃祖制，朝臣加阻难。”
张忠闻言肃“太祖皇帝海禁决定，朝已经六十，许东西已经变。”
“虽海禁犹，据臣知，江南士绅族偷偷海贸易，此，钱财入私门，朝廷却毫。”
“既此何妨松海禁，库增加条财源。”
“若朝臣阻止呢？”朱瞻基继续问。
“库源，重便户部支持，据臣知，户部郭尚书乃山东，海与否与切身利益。”张忠徐徐：
“相反今因库吃紧焦头烂额，若办法解决难处，鼎力支持。”
朱瞻基闻言微微颔首，随即郑重问“具体何做？”
张忠思忖片刻“原三市舶司依旧管理朝贡贸易，户部重新设立海关司管民间海贸易。”
“向浙江，福建，广州派海关分司，负责具体征税宜。”
“朝廷征哪商税？”朱瞻基继续问。
“其，名’引税’。民间海贸易船，必须由海关分司核准颁“船引”，船引税收，叫做’引税’。”
“东西洋船每张船引抽取引税白银三两。”张忠徐徐：
“其二，名’水饷’。口货物征收商税，由船商缴纳。”
“简便见，按照船，即按照装载货物数量，制订固定税则。”
“西洋船阔丈六尺，每船征收水饷白银五两（阔每尺，加银五钱）；东洋船稍，征收西洋船十分七。”
“其三，名’陆饷’。进口货物征收商税，由铺商缴纳。按照货物数量与价值制定税则，胡椒、苏木等货价值白银两者，征收陆饷白银二分。”
“备呀！”朱瞻基细细听完张忠方案由笑。
“臣非私利，见陛库操劳，才将法。”张忠。
“公忠体，朕知。”朱瞻基感慨。
“将方案写题本给朕，朕先与户部尚书议议。”朱瞻基。
“”
张忠连忙应。
“报恩寺够期完工，功劳，既回京，便歇息番，宫走，太见见。”朱瞻基向直侍立旁郑微笑。
“”
郑连忙应。
“，路奔波，十分辛苦，先休息吧！空，朕再召叙话。”朱瞻基摆。
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张忠与郑视眼，相继俯身告退。